Деятельность Комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции за 2017 год
24 апреля 2017 года в Санкт-Петербурге состоялось заседание Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции. Участники рассмотрели вопрос «Об организационных и правовых проблемах, возникающих в ходе реализации антикоррупционной политики в субъектах Российской Федерации». Заслушав и обсудив выступления председателя Комиссии, Председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан К. Б. Толкачева, заместителя председателя Комиссии, председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарева, заместителя председателя Комиссии, председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В. А. Озерова по вопросу, Комиссия решила принять к сведению информацию и продолжить работу в данном направлении. Предложения от законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации по совершенствованию антикоррупционного законодательства, поступившие в адрес Комиссии, рекомендовано передать в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
18 декабря
Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев провел в Государственной Думе заключительное в 2017 году заседание Комиссии Совета законодателей России при Федеральном Собрании по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции.
Члены Комиссии рассмотрели вопрос «О мониторинге законодательства и правоприменительной практики в части борьбы с терроризмом и экстремизмом в целях выработки конкретных мер, направленных на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму». С докладом по данной теме выступил Константин Толкачев.
Председатель парламента Башкортостана отметил, что с учетом активного использования экстремистами современных коммуникаций, в том числе социальных сетей, во многих регионах России особое внимание уделяется контрпропаганде радикальной идеологии. В пример Константин Толкачев привел опыт Белгородской, Волгоградской, Пензенской областей, Башкортостана и ряда других субъектов, где успешно реализуются проекты молодежного движения «Кибердружина».
– Кибердружинники мониторят контент, выявляя сведения о негативных, проблемных моментах. Комиссия считает необходимым поддержку этого движения, – сказал Председатель Государственного Собрания.
Константин Толкачев подчеркнул, что экстремистские силы сегодня используют современные формы, методы и арсеналы средств, меняют тактику. Отмечены случаи попыток вербовки представителей государственных и муниципальных органов власти, силовых структур, проникновения экстремистов в общественные организации.
– Анализ предложений, поступивших в Комиссию, позволяет считать целесообразным введение ряда правовых новаций, – отметил Константин Толкачев. – Одна из основных – установление административной и уголовной ответственности за несоблюдение требований антитеррористической защищенности всех объектов, подлежащих такой защите. В настоящее время указанные виды ответственности предусмотрены только в отношении антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
В числе других законодательных мер, необходимых для успешной борьбы с экстремизмом, Константин Толкачев назвал введение административной ответственности за распространение информации о террористической организации, введение единой федеральной специальной профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности объектов с массовым пребыванием граждан, расширение полномочий органов юстиции, осуществляющих контроль за финансовой деятельностью НКО, введение норм, усиливающих надзор и контроль за реализацией органами власти, хозяйствующими субъектами мер, направленных на защиту населения от угроз терроризма.
В ходе заседания были подведены итоги работы Комиссии в 2017 году. За год Комиссия рассмотрела пять проектов федеральных законов, поступивших от региональных парламентов. По двум из них принято решение внести проекты законодательных инициатив в Государственную Думу. По итогам текущего года изменился и сам состав Комиссии, в него вошли председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев, первый главком ВКС России, ставший в составе Комиссии заместителем Константина Толкачева, и Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко.
Члены Комиссии также утвердили план своей работы в 2018 году.
В этот же день в Госдуме состоялись заседания Совета законодателей России при Федеральном Собрании и его Президиума. В их работе также принял участие Константин Толкачев.