Размер шрифта: A A
Цвет сайта: A A

Закон Республики Башкортостан «О молодежной политике в Республике Башкортостан»

(в ред. Законов РБ от 14.01.1997 № 69-з, от 07.03.2002 № 307-з,

от 21.03.2003 № 493-з, от 05.10.2004 № 112-з, от 26.11.2004 № 117-з,

от 27.05.2005 № 183-з, от 17.07.2006 № 353-з, от 24.11.2008 № 63-з,

от 30.09.2009 № 170-з, от 27.10.2010 № 317-з, от 18.07.2011 № 434-з,

от 10.07.2019 № 139-з)

Введен в действие постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан от 12 ноября 1991 г.

Настоящий Закон определяет основные направления молодежной политики в Республике Башкортостан, правовые, экономические и социальные гарантии их осуществления.

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и принципы молодежной политики в Республике Башкортостан

1. Молодежная политика является важным направлением деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан, осуществляемым с участием органов местного самоуправления молодежных и детских организаций, широким привлечением общественных объединений, организаций, действующих на территории Республики Башкортостан.

2. Целью молодежной политики в Республике Башкортостан является создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах всего общества.

3. Молодежная политика в Республике Башкортостан строится на основе следующих принципов:

  • привлечение молодежи республики к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся всего общества, в особенности молодежи;

  • содействие инициативной деятельности, направленной на самостоятельное решение молодежью экономических, социальных и иных вопросов, а также способствующей духовному и физическому развитию молодежи;

  • предоставление правовых и социальных гарантий, объем и качество которых достаточны для всестороннего развития личности, подготовки к самостоятельной жизни и необходимы для восполнения обусловленных возрастом недостатков социального статуса молодых граждан.

Статья 2. Утратила силу.

Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан о молодежной политике

1. Законодательство Республики Башкортостан о молодежной политике основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законов и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

2. Действие настоящего Закона в части прав и обязанностей граждан, вытекающих из целей и принципов молодежной политики, распространяется на граждан в возрасте до 30 лет включительно (далее - молодые граждане) и на молодые семьи (семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей).

3 - 4. Утратили силу.

Статья 31. Основные направления молодежной политики в Республике Башкортостан

Основными направлениями молодежной политики в Республике Башкортостан являются:

  • обеспечение соблюдения прав молодежи;

  • обеспечение прав и гарантий молодежи в сфере труда и занятости;

  • организация отдыха и досуга молодых граждан;

  • гарантированное предоставление молодежи социальных услуг;

  • содействие научной и предпринимательской деятельности молодежи;

  • государственная поддержка молодой семьи;

  • поддержка талантливой и одаренной молодежи;

  • поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

  • формирование условий, направленных на физическое, культурное и духовное развитие молодежи;

  • содействие межрегиональному и международному молодежному сотрудничеству;

  • гражданское и патриотическое воспитание молодежи;

  • профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

  • поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений.


РАЗДЕЛ II

ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ МОЛОДЕЖИ

Статья 4. Гарантии правовой и социальной защищенности молодых граждан

1. Молодые граждане в Республике Башкортостан обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, и несут обязанности, предусмотренные законодательством.

Абзацы второй - третий утратили силу.

2. Особой защитой государства пользуются лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние). Государство, исходя из того, что несовершеннолетние в силу своего возраста не могут в полной мере осознавать значение своих действий, ограничивает их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особый порядок осуществления их прав. Неполный объем дееспособности молодых граждан, а равно специальный порядок осуществления их прав, могут устанавливаться только законом.

Абзац второй утратил силу.

3 - 4. Утратили силу.

Статья 5. Обеспечение прав молодых граждан во взаимоотношениях с учебно-воспитательными учреждениями

1. Правоотношения между молодыми гражданами и учебно-воспитательными учреждениями всех типов основываются на равенстве участников этих отношений.

2 - 4. Утратили силу.

5. Студентам и учащимся, нуждающимся в материальной помощи, оказывается социальная поддержка за счет средств социальной помощи, образуемых в образовательных организациях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

Статья 6. Права молодых граждан на гарантированное получение социальных услуг

1. Молодые граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеют право на гарантированное получение социальных гарантий и услуг, предусмотренных законодательством.

Абзацы второй - третий утратили силу.

2. Утратила силу.

Статья 7. Обеспечение экономической самостоятельности и поддержка молодых граждан

1. Молодым гражданам и молодым семьям предоставляются льготы в выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства и огородничества в порядке, установленном законодательством.

2. Формы государственной поддержки молодых семей по улучшению жилищных условий определяются в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 24 июля 2002 года N 350-з "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан".

3 - 6. Утратили силу.

Статья 8. Утратила силу.

РАЗДЕЛ III

МОЛОДЕЖНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Статья 9. Государственная поддержка молодежного предпринимательства

1. В Республике Башкортостан устанавливается система мер по социально-экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодых граждан.

2. Утратила силу.

3. Утратила силу.

Статья 10. Утратила силу.

Статья 11. Утратила силу.

Статья 12. Утратила силу.

РАЗДЕЛ IV

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Статья 13. Органы и организации, осуществляющие работу с молодежью в Республике Башкортостан

1. К органам и организациям, осуществляющим работу с молодежью в Республике Башкортостан, относятся:

  • республиканский орган исполнительной власти по делам молодежи;

  • абзац утратил силу.

  • органы местного самоуправления;

  • социальные службы для детей и молодежи;

  • детские, подростковые, молодежные клубы и центры;

  • иные органы и организации.

2. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления в сфере осуществления работы с молодежью определяются в соответствии с законодательством.

Статья 13.1. Молодежные консультативно-совещательные органы при органах государственной власти Республики Башкортостан и органах местного самоуправления

1. В целях привлечения молодых граждан, молодежных объединений к реализации молодежной политики в Республике Башкортостан, оказания содействия в области правового регулирования прав и законных интересов молодежи при органах государственной власти Республики Башкортостан и органах местного самоуправления могут создаваться молодежные консультативно-совещательные органы (молодежные общественные палаты, молодежные советы и другие).

2. Порядок создания и деятельности молодежных консультативно-совещательных органов при органах государственной власти Республики Башкортостан, органах местного самоуправления устанавливается соответствующим органом государственной власти Республики Башкортостан, органом местного самоуправления.

 

Статьи 14 - 17. Утратили силу.

 

Статья 18. Социальные службы для детей и молодежи

1. Социальные службы для детей и молодежи осуществляют следующие функции:

  • информирование молодых граждан об их правах и обязанностях;

  • подготовка социальных работников;

  • консультирование несовершеннолетних, других молодых граждан, их родителей;

  • оказание правовой, социологической, психологической, наркологической помощи;

  • оказание помощи молодым гражданам и семьям с учетом реального выполнения ими обязанностей родителей по содержанию, воспитанию и обучению детей и уровня их доходов;

  • содействие воспитанию в семье, дошкольных, внешкольных и общеобразовательных организациях;

  • помощь молодым гражданам с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам, детям-сиротам, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, а также оказавшимся в трудной жизненной ситуации в случаях, предусмотренных законодательством;

  • социальная работа в специальных учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей;

  • создание различных служб психологической помощи, социальной адаптации, реабилитации и абилитации;

  • помощь в адаптации в том числе в трудовом и бытовом устройстве молодым гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

  • иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития детей и молодежи, предусмотренные законодательством.

2. К деятельности в системе социальных служб для детей и молодежи в качестве социальных работников допускаются лица, которые по своим личным качествам соответствуют установленным требованиям, имеют соответствующее образование и профессиональную подготовку или способны вследствие опыта работы в социальной сфере выполнять эти задачи, а также прошедшие аттестацию в установленном порядке.

Статья 19. Детские, подростковые, молодежные клубы и центры

1. Деятельность детских, подростковых, молодежных клубов (объединений клубов) и центров регулируется Законом Республики Башкортостан "О поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров".

2. Исходя из основных направлений и форм деятельности, специфики воспитательного процесса по месту жительства к педагогической деятельности в клубах (объединениях клубов), центрах в качестве специалистов различных отраслей социальной сферы (образование, культура, спорт, туризм, здравоохранение и др.) не допускаются лица, право на занятие педагогической деятельностью которых ограничено Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 20. Привлечение негосударственных организаций и граждан к социальной помощи молодежи

1. Привлечение негосударственных организаций, в том числе молодежных и иных общественных объединений, и отдельных граждан к деятельности по оказанию социальной помощи молодежи осуществляется на договорной основе.

2 - 3. Утратили силу.

РАЗДЕЛ V

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 21. Утратила силу.

Статья 22. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки

1. Государственная поддержка оказывается органами государственной власти Республики Башкортостан республиканским, городским, районным молодежным и детским объединениям, а также отделениям общероссийских, международных и межрегиональных молодежных и детских объединений при соблюдении следующих условий:

  • объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;

  • в объединении насчитывается не менее 3000 членов (в городском, районном - не менее 1000 и 500 членов соответственно).

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется республиканским органом исполнительной власти по делам молодежи.

2. Государственная поддержка оказывается зарегистрированным в установленном законом порядке:

  • молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов;

  • детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

3. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.

4. Утратила силу.

Статья 22.1. Республиканский реестр детских и молодежных общественных объединений

1. Республиканский орган исполнительной власти по делам молодежи в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, формирует Республиканский реестр детских и молодежных общественных объединений (далее - Реестр), пользующихся государственной поддержкой в соответствии с настоящим Законом.

2. Включение детских и молодежных организаций в Реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после представления ими письменного заявления и прилагаемых к нему документов по перечню, определяемому Правительством Республики Башкортостан.

Статья 23. Участие молодежных и детских объединений в определении мер государственной поддержки молодежи

Молодежные и детские объединения вправе участвовать в определении мер государственной поддержки молодежи в форме:

  • внесения предложений субъектам права законодательной инициативы при разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, затрагивающих интересы детей и молодежи;

  • участия в подготовке и обсуждении проектов программ в области государственной поддержки молодежи;

  • участия в заседаниях органов исполнительной власти Республики Башкортостан при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.

Статья 24. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений

1. Органы государственной власти Республики Башкортостан информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в области государственной поддержки молодежи.

2. По запросам молодежных и детских объединений республиканский орган исполнительной власти по делам молодежи организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений.

Статья 25. Утратила силу.

 

Статья 26. Гарантии деятельности детских и молодежных объединений

1. Органы государственной власти Республики Башкортостан оказывают финансовую и материальную поддержку детским и молодежным объединениям и другим общественным объединениям и организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению молодежи социальными услугами и по проведению прочих мероприятий в области государственной поддержки молодежи

Абзац второй утратил силу.

2. Финансирование мероприятий по государственной поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в государственных программах в области государственной поддержки молодежи.

3 - 5. Утратили силу.

6. Государственные органы и органы местного самоуправления Республики Башкортостан вправе предоставлять в безвозмездное пользование детским и молодежными объединениями здания, сооружения и иное необходимое для осуществления их уставных задач имущество.

7. Решение о финансировании мероприятий по поддержке конкретных проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается республиканским органом исполнительной власти по делам молодежи по результатам конкурса указанных проектов (программ), порядок и условия проведения которого устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).

8. Республиканский орган исполнительной власти по делам молодежи несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляет контроль за обоснованным их расходованием.

9. Органы местного самоуправления в рамках реализации программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью могут оказывать финансовую и иную поддержку детским и молодежным общественным объединениям и организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VI

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Статья 27. Основные источники финансирования молодежной политики в Республике Башкортостан

1. Основными источниками финансирования молодежной политики в Республике Башкортостан являются:

  • бюджет Республики Башкортостан;

  • иные источники в соответствии с законодательством.

2 - 3. Утратили силу.

Статья 28. Утратила силу.

РАЗДЕЛ VII

ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В

РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Утратил силу.

Председатель Верховного Совета

Башкирской ССР

М.РАХИМОВ

Уфа, 12 ноября 1991 года

№ ВС-9/74