Размер шрифта: A A
Цвет сайта: A A

Константин Толкачев рассказал парламентариям ПФО о социальном обслуживании населения Башкортостана с помощью НКО

Array
(
    [ID] => 57818
    [~ID] => 57818
    [NAME] => Константин Толкачев рассказал парламентариям ПФО о социальном обслуживании населения Башкортостана с помощью НКО
    [~NAME] => Константин Толкачев рассказал парламентариям ПФО о социальном обслуживании населения Башкортостана с помощью НКО
    [IBLOCK_ID] => 1
    [~IBLOCK_ID] => 1
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 
    [DETAIL_TEXT] => 

Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев выступил на LII заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа с докладом на тему «Развитие системы социального обслуживания населения с привлечением негосударственных организаций (на примере Республики Башкортостан)».

Председатель парламента рассказал о совершенствовании законодательной базы в сфере социального обслуживания населения, отметив, что данная работа особенно актуальна в условиях стабильного роста продолжительности жизни и, как следствие, увеличения спроса на социальные услуги:

– В Башкортостане за последнее десятилетие количество граждан пожилого возраста и инвалидов возросло на 20 % и в настоящее время составляет около миллиона человек.

Константин Толкачев подчеркнул, что в республике системная работа по привлечению в социальный сектор некоммерческих организаций ведется с 2010 года. Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно проводится конкурс на предоставление субсидии таким организациям.

– Критериями выделения средств являются добросовестность поставщиков, качество оказываемых услуг, наличие квалифицированных кадров, доступность организации для населения, внедрение новых технологий, увеличение спектра оказываемых услуг, – пояснил Константин Толкачев. – Предусмотрена и ответственность организаций. Так, нецелевое использование полученных средств либо наличие более двух обоснованных жалоб влекут исключение их из реестра поставщиков услуг, перенаправление субсидии другой организации и недопущение к участию в конкурсе на очередной год.

По мнению Председателя Государственного Собрания, такой механизм закладывает конкурентные основы борьбы за потребителя, которые отсутствуют у государственных организаций, оказывающих социальные услуги.

Константин Толкачев рассказал о структуре услуг, которые оказывают на территории республики автономные некоммерческие организации и их хозяйственные общества, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью. Спектр таких услуг постоянно расширяется и давно вышел за рамки гарантированного перечня. Так, в 2016 году был внедрен новый проект по предоставлению социальных услуг на дому семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет или детей-инвалидов. Проект предполагает услуги по временному присмотру за ребенком на период отсутствия родителей. Сейчас такую услугу получают более тысячи семей Башкортостана.

– В рамках комплекса мер по доступу НКО к рынку социальных услуг в республике запланировано привлечь к оказанию помощи лицам без определенного места жительства религиозные организации. Нефтекамская Епархия Русской православной церкви уже вошла в реестр поставщиков. В настоящее время стоит задача передать Уфимской епархии РПЦ соответствующие услуги с финансированием. Эти планы предусмотрено реализовать в 2018–2019 годах, – рассказал Председатель Государственного Собрания. – Востребованным оказалось еще одно сравнительно новое направление – абилитация детей с нарушениями развития. Помощь на ранних стадиях заболевания очень важна. Поэтому в новой государственной программе «Доступная среда», рассчитанной до 2022 года, предусмотрены соответствующие мероприятия и средства с привлечением некоммерческих организаций. Кроме того, НКО участвуют в реализации разных социальных проектов, среди которых «Час мудрости», «Два берега», «Социальный аниматор». Все они служат поддержке, социальной адаптации, социокультурной реабилитации пожилых людей и инвалидов.

Константин Толкачев рассказал также о мерах информационной и технологической поддержки социально ориентированных НКО в Башкортостане и продемонстрировал парламентариям ПФО фильм о работе таких организаций.

Председатель парламента республики обозначил основные задачи, которые предстоит решить для более эффективного вовлечения НКО в процесс оказания социальных услуг. Это поддержка негосударственных поставщиков помещениями для работы, технологиями для дистанционного консультирования населения, создание мобильных бригад для выездного обслуживания, увеличение объемов и спектра оказываемых услуг.

– Все перечисленные задачи решаемы, – уверен Константин Толкачев. – С учетом имеющегося опыта и выявленных проблем нами разработаны возможные меры содействия негосударственным организациям социального обслуживания. Речь идет, например, об оказании им имущественной поддержки, предоставлении налоговых льгот, распространении на эти организации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Для усиления кадрового состава таких организаций, возможно, следует распространить на работников НКО меры социальной поддержки, установленные специалистам государственных и муниципальных учреждений. Тем самым можно привлечь к этой работе квалифицированных сотрудников из государственных организаций. На наш взгляд, большим подспорьем в развитии негосударственных организаций социального обслуживания станет и единая информационно-аналитическая система по вопросам оказания социальных услуг. Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос о введении сертификации на предоставление такого рода услуг.

Константин Толкачев отметил, что эти и другие предложения в обозначенной сфере вошли в проект решения заседания Ассоциации.

[~DETAIL_TEXT] =>

Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев выступил на LII заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа с докладом на тему «Развитие системы социального обслуживания населения с привлечением негосударственных организаций (на примере Республики Башкортостан)».

Председатель парламента рассказал о совершенствовании законодательной базы в сфере социального обслуживания населения, отметив, что данная работа особенно актуальна в условиях стабильного роста продолжительности жизни и, как следствие, увеличения спроса на социальные услуги:

– В Башкортостане за последнее десятилетие количество граждан пожилого возраста и инвалидов возросло на 20 % и в настоящее время составляет около миллиона человек.

Константин Толкачев подчеркнул, что в республике системная работа по привлечению в социальный сектор некоммерческих организаций ведется с 2010 года. Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно проводится конкурс на предоставление субсидии таким организациям.

– Критериями выделения средств являются добросовестность поставщиков, качество оказываемых услуг, наличие квалифицированных кадров, доступность организации для населения, внедрение новых технологий, увеличение спектра оказываемых услуг, – пояснил Константин Толкачев. – Предусмотрена и ответственность организаций. Так, нецелевое использование полученных средств либо наличие более двух обоснованных жалоб влекут исключение их из реестра поставщиков услуг, перенаправление субсидии другой организации и недопущение к участию в конкурсе на очередной год.

По мнению Председателя Государственного Собрания, такой механизм закладывает конкурентные основы борьбы за потребителя, которые отсутствуют у государственных организаций, оказывающих социальные услуги.

Константин Толкачев рассказал о структуре услуг, которые оказывают на территории республики автономные некоммерческие организации и их хозяйственные общества, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью. Спектр таких услуг постоянно расширяется и давно вышел за рамки гарантированного перечня. Так, в 2016 году был внедрен новый проект по предоставлению социальных услуг на дому семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет или детей-инвалидов. Проект предполагает услуги по временному присмотру за ребенком на период отсутствия родителей. Сейчас такую услугу получают более тысячи семей Башкортостана.

– В рамках комплекса мер по доступу НКО к рынку социальных услуг в республике запланировано привлечь к оказанию помощи лицам без определенного места жительства религиозные организации. Нефтекамская Епархия Русской православной церкви уже вошла в реестр поставщиков. В настоящее время стоит задача передать Уфимской епархии РПЦ соответствующие услуги с финансированием. Эти планы предусмотрено реализовать в 2018–2019 годах, – рассказал Председатель Государственного Собрания. – Востребованным оказалось еще одно сравнительно новое направление – абилитация детей с нарушениями развития. Помощь на ранних стадиях заболевания очень важна. Поэтому в новой государственной программе «Доступная среда», рассчитанной до 2022 года, предусмотрены соответствующие мероприятия и средства с привлечением некоммерческих организаций. Кроме того, НКО участвуют в реализации разных социальных проектов, среди которых «Час мудрости», «Два берега», «Социальный аниматор». Все они служат поддержке, социальной адаптации, социокультурной реабилитации пожилых людей и инвалидов.

Константин Толкачев рассказал также о мерах информационной и технологической поддержки социально ориентированных НКО в Башкортостане и продемонстрировал парламентариям ПФО фильм о работе таких организаций.

Председатель парламента республики обозначил основные задачи, которые предстоит решить для более эффективного вовлечения НКО в процесс оказания социальных услуг. Это поддержка негосударственных поставщиков помещениями для работы, технологиями для дистанционного консультирования населения, создание мобильных бригад для выездного обслуживания, увеличение объемов и спектра оказываемых услуг.

– Все перечисленные задачи решаемы, – уверен Константин Толкачев. – С учетом имеющегося опыта и выявленных проблем нами разработаны возможные меры содействия негосударственным организациям социального обслуживания. Речь идет, например, об оказании им имущественной поддержки, предоставлении налоговых льгот, распространении на эти организации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Для усиления кадрового состава таких организаций, возможно, следует распространить на работников НКО меры социальной поддержки, установленные специалистам государственных и муниципальных учреждений. Тем самым можно привлечь к этой работе квалифицированных сотрудников из государственных организаций. На наш взгляд, большим подспорьем в развитии негосударственных организаций социального обслуживания станет и единая информационно-аналитическая система по вопросам оказания социальных услуг. Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос о введении сертификации на предоставление такого рода услуг.

Константин Толкачев отметил, что эти и другие предложения в обозначенной сфере вошли в проект решения заседания Ассоциации.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:05 [~TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:05 [ACTIVE_FROM] => 07.12.2017 17:39:10 [~ACTIVE_FROM] => 07.12.2017 17:39:10 [LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [~LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/57818/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/57818/ [LANG_DIR] => /ru/ [~LANG_DIR] => /ru/ [CODE] => [~CODE] => [EXTERNAL_ID] => 57818 [~EXTERNAL_ID] => 57818 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => news [~IBLOCK_CODE] => news [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 18 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 18 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 7 Декабря 2017 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [PICTURES] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2014-11-10 12:43:56 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Картинки [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PICTURES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 76 [FILE_TYPE] => jpg, gif, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 214238 [1] => 214239 [2] => 214240 [3] => 214241 ) [VALUE] => Array ( [0] => 44737 [1] => 44738 [2] => 44739 [3] => 44740 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 44737 [1] => 44738 [2] => 44739 [3] => 44740 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => ) [~NAME] => Картинки [~DEFAULT_VALUE] => ) [NOT_PUBLIC] => Array ( [ID] => 166 [TIMESTAMP_X] => 2017-03-19 18:08:56 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Не публиковать на главной странице [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NOT_PUBLIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => Если галочка стоит, то новость не будет показываться на главной странице [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не публиковать на главной странице [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PICTURES] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2014-11-10 12:43:56 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Картинки [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PICTURES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 76 [FILE_TYPE] => jpg, gif, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 214238 [1] => 214239 [2] => 214240 [3] => 214241 ) [VALUE] => Array ( [0] => 44737 [1] => 44738 [2] => 44739 [3] => 44740 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 44737 [1] => 44738 [2] => 44739 [3] => 44740 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => ) [~NAME] => Картинки [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Array ( [0] => Загрузить [1] => Загрузить [2] => Загрузить [3] => Загрузить ) [FILE_VALUE] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 44737 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:06 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 10641181 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/2ab [FILE_NAME] => 641A7792.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7792.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 87dfda45f13275ff97f139d68c4f3afa [SRC] => /upload/iblock/2ab/641A7792.JPG ) [1] => Array ( [ID] => 44738 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:06 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 8860323 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/43b [FILE_NAME] => 641A7815.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7815.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 85f7dde003bc767c3b4e6d537693dbeb [SRC] => /upload/iblock/43b/641A7815.JPG ) [2] => Array ( [ID] => 44739 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:07 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 10048440 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/d32 [FILE_NAME] => 641A7824.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7824.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 3325fbe6a705e5572bf43d92a2cf3f14 [SRC] => /upload/iblock/d32/641A7824.JPG ) [3] => Array ( [ID] => 44740 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:07 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 8150914 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/643 [FILE_NAME] => 641A7842.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7842.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => c22e753a7d9467a288c0b8c59b15136a [SRC] => /upload/iblock/643/641A7842.JPG ) ) ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 1 [~ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 09.09.2015 11:48:49 [~TIMESTAMP_X] => 09.09.2015 11:48:49 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => news [~CODE] => news [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [~LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/press-center/news/#ELEMENT_ID#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/press-center/news/#ELEMENT_ID#/ [SECTION_PAGE_URL] => [~SECTION_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => 18 [~XML_ID] => 18 [TMP_ID] => 26325a45e3c6cfac7f158a095848a9bc [~TMP_ID] => 26325a45e3c6cfac7f158a095848a9bc [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => C [~LIST_MODE] => C [RIGHTS_MODE] => E [~RIGHTS_MODE] => E [SECTION_PROPERTY] => N [~SECTION_PROPERTY] => N [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Элементы [~ELEMENTS_NAME] => Элементы [ELEMENT_NAME] => Элемент [~ELEMENT_NAME] => Элемент [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [EXTERNAL_ID] => 18 [~EXTERNAL_ID] => 18 [LANG_DIR] => /ru/ [~LANG_DIR] => /ru/ [SERVER_NAME] => gsrb.ru [~SERVER_NAME] => gsrb.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [NEWS_IMAGES] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 44737 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:06 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 10641181 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/2ab [FILE_NAME] => 641A7792.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7792.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 87dfda45f13275ff97f139d68c4f3afa [SRC] => /upload/iblock/2ab/641A7792.JPG ) [1] => Array ( [ID] => 44738 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:06 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 8860323 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/43b [FILE_NAME] => 641A7815.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7815.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 85f7dde003bc767c3b4e6d537693dbeb [SRC] => /upload/iblock/43b/641A7815.JPG ) [2] => Array ( [ID] => 44739 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:07 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 10048440 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/d32 [FILE_NAME] => 641A7824.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7824.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 3325fbe6a705e5572bf43d92a2cf3f14 [SRC] => /upload/iblock/d32/641A7824.JPG ) [3] => Array ( [ID] => 44740 [TIMESTAMP_X] => 07.12.2017 18:22:07 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 4480 [WIDTH] => 6720 [FILE_SIZE] => 8150914 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/643 [FILE_NAME] => 641A7842.JPG [ORIGINAL_NAME] => 641A7842.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => c22e753a7d9467a288c0b8c59b15136a [SRC] => /upload/iblock/643/641A7842.JPG ) ) [NEWS_IMAGES_COUNT] => 4 [_IMAGES] => Array ( [0] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/66a8323715a85a69c3f25e2404cadafa.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/2ab/641A7792.JPG ) [1] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/44e7db5f829a489714d599f66b07298b.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/43b/641A7815.JPG ) [2] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/18b159217193ec2fff1e2f2699c99aeb.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/d32/641A7824.JPG ) [3] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/2f775656a09701ece3707057037d8d2b.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/643/641A7842.JPG ) ) [_THUMBS] => Array ( [0] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/aa7e8d820996765d75ee0c562306c12c.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [1] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/522fb80e21ffbb04734815ba7df3552d.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [2] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/aa144bdd121efce13521b87f83d72687.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [3] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/ff408841268df1a535bcd4510c7e500e.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) ) )

7 Декабря 2017

Версия для печати


				

Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев выступил на LII заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа с докладом на тему «Развитие системы социального обслуживания населения с привлечением негосударственных организаций (на примере Республики Башкортостан)».

Председатель парламента рассказал о совершенствовании законодательной базы в сфере социального обслуживания населения, отметив, что данная работа особенно актуальна в условиях стабильного роста продолжительности жизни и, как следствие, увеличения спроса на социальные услуги:

– В Башкортостане за последнее десятилетие количество граждан пожилого возраста и инвалидов возросло на 20 % и в настоящее время составляет около миллиона человек.

Константин Толкачев подчеркнул, что в республике системная работа по привлечению в социальный сектор некоммерческих организаций ведется с 2010 года. Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно проводится конкурс на предоставление субсидии таким организациям.

– Критериями выделения средств являются добросовестность поставщиков, качество оказываемых услуг, наличие квалифицированных кадров, доступность организации для населения, внедрение новых технологий, увеличение спектра оказываемых услуг, – пояснил Константин Толкачев. – Предусмотрена и ответственность организаций. Так, нецелевое использование полученных средств либо наличие более двух обоснованных жалоб влекут исключение их из реестра поставщиков услуг, перенаправление субсидии другой организации и недопущение к участию в конкурсе на очередной год.

По мнению Председателя Государственного Собрания, такой механизм закладывает конкурентные основы борьбы за потребителя, которые отсутствуют у государственных организаций, оказывающих социальные услуги.

Константин Толкачев рассказал о структуре услуг, которые оказывают на территории республики автономные некоммерческие организации и их хозяйственные общества, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью. Спектр таких услуг постоянно расширяется и давно вышел за рамки гарантированного перечня. Так, в 2016 году был внедрен новый проект по предоставлению социальных услуг на дому семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет или детей-инвалидов. Проект предполагает услуги по временному присмотру за ребенком на период отсутствия родителей. Сейчас такую услугу получают более тысячи семей Башкортостана.

– В рамках комплекса мер по доступу НКО к рынку социальных услуг в республике запланировано привлечь к оказанию помощи лицам без определенного места жительства религиозные организации. Нефтекамская Епархия Русской православной церкви уже вошла в реестр поставщиков. В настоящее время стоит задача передать Уфимской епархии РПЦ соответствующие услуги с финансированием. Эти планы предусмотрено реализовать в 2018–2019 годах, – рассказал Председатель Государственного Собрания. – Востребованным оказалось еще одно сравнительно новое направление – абилитация детей с нарушениями развития. Помощь на ранних стадиях заболевания очень важна. Поэтому в новой государственной программе «Доступная среда», рассчитанной до 2022 года, предусмотрены соответствующие мероприятия и средства с привлечением некоммерческих организаций. Кроме того, НКО участвуют в реализации разных социальных проектов, среди которых «Час мудрости», «Два берега», «Социальный аниматор». Все они служат поддержке, социальной адаптации, социокультурной реабилитации пожилых людей и инвалидов.

Константин Толкачев рассказал также о мерах информационной и технологической поддержки социально ориентированных НКО в Башкортостане и продемонстрировал парламентариям ПФО фильм о работе таких организаций.

Председатель парламента республики обозначил основные задачи, которые предстоит решить для более эффективного вовлечения НКО в процесс оказания социальных услуг. Это поддержка негосударственных поставщиков помещениями для работы, технологиями для дистанционного консультирования населения, создание мобильных бригад для выездного обслуживания, увеличение объемов и спектра оказываемых услуг.

– Все перечисленные задачи решаемы, – уверен Константин Толкачев. – С учетом имеющегося опыта и выявленных проблем нами разработаны возможные меры содействия негосударственным организациям социального обслуживания. Речь идет, например, об оказании им имущественной поддержки, предоставлении налоговых льгот, распространении на эти организации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Для усиления кадрового состава таких организаций, возможно, следует распространить на работников НКО меры социальной поддержки, установленные специалистам государственных и муниципальных учреждений. Тем самым можно привлечь к этой работе квалифицированных сотрудников из государственных организаций. На наш взгляд, большим подспорьем в развитии негосударственных организаций социального обслуживания станет и единая информационно-аналитическая система по вопросам оказания социальных услуг. Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос о введении сертификации на предоставление такого рода услуг.

Константин Толкачев отметил, что эти и другие предложения в обозначенной сфере вошли в проект решения заседания Ассоциации.


Возврат к списку