21 Сентября 2022

В Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан состоялось рабочее совещание по вопросу административной ответственности за уличную торговлю в неустановленных местах. Его провел председатель Комитета по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Владимир Нагорный.

Предметом рассмотрения стало предложение Администрации Уфы отменить действие статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 5 мая 2022 года «О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях и о приостановлении действия положения статьи 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях».

Указанным нормативным актом приостановлено действие положения об административной ответственности за уличную торговлю и оказание бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных местах. Штрафные санкции временно не применяются в отношении граждан, некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также их работников.

По оценке Администрации Уфы, на фоне приостановки действия указанной нормы количество стихийно торгующих выросло втрое. При этом среди них не только социально уязвимые категории граждан, для которых продажа продукции со своего огорода и домашних заготовок является дополнительным заработком, но и люди трудоспособного возраста, фактически осуществляющие предпринимательскую деятельность без разрешительных документов и регистрации в налоговых органах.

Участники рабочего совещания всесторонне обсудили данный вопрос и пришли к выводу о том, что с момента вступления в силу рассматриваемого закона прошло мало времени и накопленный на данный момент опыт правоприменения недостаточен для объективных выводов о его эффективности. Кроме того, отмечено, что муниципалитеты помимо данного механизма обладают достаточными полномочиями и возможностями для контроля за соблюдением правил благоустройства территории и пресечения деятельности незаконных объектов торговли.

Принято решение держать данный вопрос на контроле и в перспективе вернуться к его обсуждению с учетом наработанной практики.